法制網記者邢東偉 法制網通訊員翟小功 劉佳
  海南省海監總隊原總隊長張光亮受賄案,今天下午在海南省第一中級人民法院一審宣判。法院一審判處張光亮有期徒刑10年,剝奪政治權利1年,並處沒收財產20萬元。
  法院查明,2004年至2013年,張光亮在擔任海南省漁業監察總隊副總隊長、總隊長、省海洋與漁業監察總隊副總隊長、總隊長期間,在漁政海監執法過程中,擅自減輕或免除對違法企業和人員的處罰,幫助公司承攬項目,非法收受趙耀升、郭飈等19人或其所在公司的現金99萬元和價值3.2萬元的花梨木茶具。
  《法制日報》記者瞭解到,在海南海洋漁業系統22名官員貪腐窩案中,張光亮是第一個接受審判的。
  2013年9月,張光亮被海南省紀檢部門宣佈立案調查並被開除公職,他的落馬猶如一張倒下的多米諾骨牌,牽出了海南省海洋與漁業系統多名官員腐敗的窩案。目前,海南省海洋漁業系統半年內已有上至廳長下至科員22名官員先後落馬。
  臺上強調規範管理
  “抓好海洋漁業執法工作,要完善制度、規範管理,不斷提高廉政風險防控能力。”2013年5月,張光亮在海南省海監總隊召開的黨風廉政建設工作全體幹部職工大會上,作出以上發言。
  然而,張光亮在自身權力越來越大時,逐漸失去這份“廉政風險防控能力”。
  2004年年初,海南省海洋與漁業廳擬建設漁業通信保障系統,併成立漁業服務中心,張光亮被任命為中心法定代表人。在項目公開招投標時,北京興興公司中標,並於2004年2月簽訂合同。合同簽訂後,為表示感謝和日後繼續得到張光亮的支持,興興公司副總經理朱金髮送給張光亮10萬元。
  在初次“收錢”嘗到“甜頭”後,張光亮便一發不可收拾,絞盡腦汁索賄受賄,甚至連從事漁船柴油生意的小商小販也不放過。
  2007年至2008年,吳芹花在儋州市白馬井碼頭從事漁船柴油生意期間,多次為海南省海監總隊的船隻補給船用柴油,省海監總隊共拖欠吳芹花20萬餘元油費。2008年8月,為了讓省海監總隊儘快結清拖欠費用,吳芹花送給張光亮兩萬元。同年9月,經張光亮批示,海南省海監總隊才最終將油錢支付完畢。
  收好處費幫忙攬活
  2005年,某船舶公司經理鄧某洪為了承攬船舶修理業務,在他人介紹下認識了張光亮。2006年,某船舶公司先後4次與海南省海監總隊簽合同,承攬船舶修理業務。
  “2007年與2008年年底,為了感謝張光亮在維修業務承攬中的關照,我先後兩次送給張光亮4萬元。”鄧某洪向辦案人員透露。
  2010年,海南省海監總隊的46012號漁政船維修招投標,成航船舶公司經理符致用找到張光亮,請他在船舶維修業務上給予關照。
  同年6月,成航船舶公司中標46012號漁政船維修業務,並與海南省海監總隊簽訂《船舶修理合同》。2011年,成航船舶公司再次中標。為感謝張光亮在船舶維修業務上的支持,符致用先後4次送給張光亮共10萬元。
  2011年6月,海南省海監總隊為建造兩艘1000噸的海監船,成立了由張光亮任組長的項目領導小組。同年12月26日,廣州某造船有限公司中標造船項目。2012年4月21日,廣州某造船公司與海南省海監總隊簽訂海監船建造合同。同年5月,某造船公司在廣州召開設備訂貨會,海南省海監總隊以張光亮為組長的設備訂貨小組參加。
  法院查明,在確定船用設備訂貨產商的過程中,張光亮利用職務之便,先後收受某研究所項目負責人周某平10萬元。此外,張光亮還先後收受3家單位給予的6萬元。
  收受賄賂減輕處罰
  2010年5月,汕頭市某建築公司違規傾倒疏浚泥被查扣,後被罰款3萬元。2011年,汕頭某建築公司駐海南項目經理黃某活認識了張光亮,黃某活分3次送給張光亮12萬元現金,還在2012年7月的一天,送了一套價值3.2萬元的花梨木茶具。
  2008年,中海海南分公司開始在海口新埠島進行圍海造陸等項目。2010年,中海海南分公司雇請的船隻因違規在新埠島西部附近海域取砂吹填,被海南省海監總隊查扣。在查扣期間,中海海南分公司副經理楊海軍多次找到張光亮幫忙,請求減免處罰未果。同年3月16日,海南省海監總隊對中海工程建設總局罰款12萬元。為了和張光亮處好關係,楊海軍先後3次共送給張光亮5萬元。
  不僅如此,張光亮還利用手中的權力,收取海南海景某園國際有限公司孫某5萬元,收受海南粵某建設工程有限公司林某穩兩萬元。
  此外,張光亮以權謀私,收受被罰船企賄賂。2006年與2008年,掛靠在三亞某公司的福建籍漁船兩次被海南省海監總隊查扣。公司經理林某興找到張光亮幫忙,請求減免處罰。張光亮給相關執法人員打過招呼後,兩次對漁船從輕處罰。2007年上半年至2008年下半年,林某興分3次共送給張光亮5萬元。
  2009年10月,中山市東某疏浚工程公司在海口秀英港外海域違規傾倒疏浚泥,被海監總隊查扣。為儘快處理,疏浚公司法定代表人送給張光亮1萬元。本報海口6月30日電
  ■沉思錄
  一直以來,海洋漁業就像殯葬、環衛、博物館等部門一樣,被視為“清水衙門”,然而,就是這些“清水衙門”,近年來成為腐敗重災區。這種現象說明,腐敗無所謂權力大小,也不分“衙門”肥瘦,只有把反腐敗的網織得更細一點、收得更緊一點,把大大小小的權力都關進制度的籠子,才能真正讓所有“衙門”都變得清廉起來。  (原標題:海南海洋漁業系統貪腐窩案首案宣判)
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